國會與美國的政治體制I

Congress and the American Political System I

2004年秋季課程
這門課著重於眾議院及參議院的內部決策過程,以及國會在美國政治體系中的地位;包括委員會的行為、領導模式、與非官方組織,並論 及國會與其他政府單位之間的關係,以及國會中兩院之間的關係。研究生應透過閱讀及個人研究對此主題有更深的了解。

指定教科書

Stewart, Charles, III. 《分析國會》 紐約州紐約市: W.W. Norton出版社, 2001. ISBN 0393976262。

Mayhew, David. 《美國國會的政治解讀》 康乃狄克 州紐海芬:耶魯大學出版社,1974. ISBN: 0300018096。 (編者註: 簡體譯本,蔣昌建譯,上海市:復旦大學出版社,2001)

Dodd, Lawrence C., and Bruce I. Oppenheimer. 《重新思考國 會》第七版. 哥倫比亞特區華盛頓:Congressional Quarterly Press. ISBN: 1568024878。

課綱與詳述事項

  • 課程重點

這門課包含了考試例題小組專題的講解。

 

教學大綱

  • 課程目標

美國國會是所有國家政府部門中最開放的,也因此被研究的最深入。本課程的目的為學習處理有關國會的大量資訊的方法,涉及兩個基本 問題:(1)國會做些什麼?為什麼?(2)研究國會行為有哪些途徑?

為達成以上目標,此課程透過兩種主要的學習方式進行:講授/討論與報告/課堂發表。講授/討論的部分會教授關於國會的基本事實:當選 的條件為何、國會內部如何運作、以及國會與其他聯邦政府部門之間如何互動。報告將著重於2004年國會選舉,並根據課堂中所學到之有關選 舉的研究,分析此次重要國家選舉的結果。

這堂課主要向學士班學生介紹國會,但也歡迎從未修習相關課程的研究生參與,儘管相關理論一再出現,本課程內容較重實證而非理論。 本課程的第二項主題,將針對研究生及學士班高年級的學生,會比較偏重理論的研討,於下一年度教授。

修過美國政治或決策的入門課程,或在大學先修課程的美國政治測驗獲得4或5的成績,為修習17.251的必要條件。

 

  • 課程要求

閱讀材料

核心閱讀材料為我(本課程教授)所著之教科書,若有學生校正書裡的錯誤,每個錯誤我(本課程教授)會酬付一元美金,以使第二版(希望會 有!)比第一版更完善。

除了教科書之外,尚有指派作業以強化課程及課本內容,並要求學生按課程大綱最後所列之進度表,按時閱讀所有閱讀資料。

以下為市售書目:

Stewart, Charles, III. 《分析國會》 紐約州紐約市: W.W. Norton出版社, 2001. ISBN 0393976262。

Mayhew, David. 《美國國會的政治解讀》 康乃狄克 州紐海芬:耶魯大學出版社,1974. ISBN: 0300018096。 (編者註: 簡體譯本,蔣昌建譯,上海市:復旦大學出版社,2001)

Dodd, Lawrence C., and Bruce I. Oppenheimer. 《重新思考國 會》第七版. 哥倫比亞特區華盛頓:Congressional Quarterly Press. ISBN: 1568024878。

 

  • 講授

本課程有兩個目標:第一,課堂中會使用到學生須先行閱讀的指定閱讀資料中所載之基本內容;第二,課堂中會將閱讀資料中的內容放進 更廣的脈絡,並且我希望由學生討論該內容。我特別鼓勵學生提問,不論是釐清疑點或探討各位所感興趣的議題。

 

  • 考試

本課程舉辦一次期中考及一次一小時的期末考,期末考會在校定期末考期間舉行。

 

  • 專題報告

從各方面來看,即將舉行的國會選舉將舉足輕重且非常有趣,你們必須選擇一廣泛且與國會研究相關的主題,並以2004年國會選舉為背景 ,撰寫一篇12~15頁的專題報告,你們可以選擇的主題包括競選融資的新模式、議員改選、國會選舉區重劃、預測2004大選結果的統計模型的 成效、以及麻州可能出現的特別參議院選舉。更多詳盡的內容將於課程開始後提供。

 

  • 作業

這學期將有兩份作業,若遲交將將被扣分。

 

  • 課堂出席

所有學生必須來上課,若因生病或出城不克前來,須事先以e-mail或電話告知,未出席課堂或未閱讀指定閱讀資料者(根據其從沒問過問題 或參與討論可得知),將獲得較低的分數。

 

  • 國會圓桌論壇

每週三課程會先簡短(15分鐘?)的討論該週國會的發展,每名學生為此需於週二下午五點前攜帶一篇剪報/雜誌/網路文章至課堂,並於上課 前e-mail該篇文章的引文給我,每週二我會e-mail通知各位我所建議的本週討論議題,同學需準備好上課發言。

 

評分分配

Grading Table 項目 評分

課堂出席與討論

15%

期中考

15%

期末考

30%

作業

15%

專題報告r

25%

相關連結

與國會直接相關的(或多或少)

Direct to Capitol Hill (More or Less)

 

眾議院參議院都有他們自己的網站, 裡面有很多資訊。

The House of Representatives and the Senate have their own Web pages. Lots of stuff here. 國會圖書館是另一個很好的網站,特別有趣的是與立法有關網站的連結。

The Library of Congress is another great site. Of particular interest is the link of legislative sites. CapWeb是由國會採訪記者在受不了龜速的國會與國會圖書館網站後所創立的網站。(現 在國會官方網站已有所改善)

CapWeb is a site created by a cadre of congressional staffers to work around the frustration of using the SLOOOOOOW congressional and Library of Congress sites. (The official congressional sites are much better now.) 國會眾議院法規委員會設有一不可或缺的網站,該網站收集了立法過程的 國會研究服務報告,其收集了立法具體細節的資訊。

The House Rules Committee hosts an indispensable site that gathers together the Congressional Research service reports on the legislative process. This is the collection of information about the nuts and bolts of legislation. 早期國會文件的數位化圖文典藏—超級酷!你可以搜尋到從第42 屆國會開始(最早可追溯到1873年)的眾議院與參議院期刊,以及其他文件。

Digitized fascimiles of early congressional documents. Totally cool! You can also search the House and Senate Journals up to the 42nd Congress (up to 1873), in addition to other documents. 可以從C-SPAN看到參眾兩院會議實況。

C-SPAN to see live television from the floor of the House and Senate. Roll Call是國會山莊的「當地報紙」,其資訊從正經的新聞到當地八卦,應有盡有。The Hill則是另一家新發跡的報紙,評述更為犀利。

Roll Call is the "home town newspaper" of Capitol Hill. Information ranging from straight news to hometown gossip. The Hill is an upstart competitor that's a little edgier. Dirksen中心創設了一個叫 CongressLink的網站,包含了與國會相關的連結及學術活 動。

The Dirksen Center has created a site called CongressLink, which contains a mixture of good congressional links and academic exercises. 北卡羅萊納大學教堂山分校的一個研究計畫正試著建立一個便於搜尋國會紀錄的介面

A research project at UNC-Chapel Hill is trying to develop a user-friendly filter for searching the Congressional Record.

競選融資

Campaign Finance

a target="_blank" href="http://www.fec.gov/">聯邦選舉委員會

Federal Election Commission FECInfo為一私人的網站,包含聯邦選舉委員會的資訊,有時候比聯邦選舉委員會 的網站更有用。

FECInfo is a private Web site that turns around FEC data. This is sometimes more useful than the FEC site. 責任政治中心有許多關於個別國會議員的資訊,特別是關於競選融資的資訊。

The Center for Responsive Politics has a lot of information about individual MCs, particularly information about campaign finance. 國會活動的資料與出版品

Data and Publications About Congressional Action 華盛頓郵報有個很棒的頁面,有關於 美國政府資訊的網站,包括國會在內。

The Washington Post has a very good page that points to U.S. Government information sites, including Congress. Dirksen中心向參議員Everett M. Dirksen致敬,有經費贊助與教育專案,提供給專業 研究者及學生。他們的國會連結網頁有許多資源,對學習國會的學生與老師都很有幫助 。

The Dirksen Center honors the memory of Sen. Everett M. Dirksen. It has grants and educational programs that are of some interest to the professional and student, alike. Their CongressLink page has a lot of resources that are helpful to teachers and students of Congress. 國會觀察者刊物有很多關於國會的資訊(包括唱名投票),這是個商業網站,但值得一看 。

Congressional Observer Publications has a bunch of information (including roll call votes) about Congress. This is a commercial site, but it looks good. 國會資訊服務提供索引及大部分的國會文件,僅限MIT使用者。

Congressional Information Service indexes and offers access to most congressional documents. Available to MIT users only. 休士頓大學的Keith Poole提供近年來最有趣且有用的唱名投票資訊。(我希望Keith 不會介意我把他的網站放上來)

Keith Poole at the University of Houston has the most interesting and useful roll call information up and running for recent years. (I hope Keith doesn't mind putting his home page on mine...) . 美國大學的David Lublin提供國會選區資料。

David Lublin, at American University, has posted his congressional district data. 這不是資料庫,而是軟體—PoliSim選舉模擬系統提供非常清楚的圖解,解釋競 選空間模型如何運作。(這個網頁已有五年時間了,請這位仁兄繼續更新)

While it's not data - it's software - the PoliSim election simulator provides a pretty neat visualization of how spatial models of electoral competition work. (The page is now abot 5 years old. Please take the fellow up on his challenge to update it.) 美國政治學學會 立法研究部門有自己的網站,包括電子報與其他立法相關連結。

The Legislative Studies Section of the American Political Science Association has its own home page, including the electronic version of its newsletter and other legislative links.

選舉與政治

Elections and Politics

Pollingreport.com有關於最近民意調查最完整的報告。

Pollingreport.com has the most comprehensive set of reports about recent public opinion polls. 與國會墓園直接相關的

Direct to Boot Hill 政治家墓園是個有趣的導覽網站。

The Political Graveyard is a fun excursion.

講者介紹

Prof. Charles Stewart, III

翻譯工作人員

翻譯人員蘇芃竹

繁體編輯張欣茹

簡體編輯陈盈

檔案後製處理劉羽容