1
00:00:24,260 --> 00:00:30,800
如同此處所寫的
就某種意義而言

2
00:00:30,860 --> 00:00:33,730
權力政治是被發現的這一面

3
00:00:34,230 --> 00:00:37,200
希望大家往後
在研讀政治學的時候

4
00:00:37,430 --> 00:00:39,700
對於Political的言詞

5
00:00:40,330 --> 00:00:44,700
是從何而來能有所了解

6
00:00:44,760 --> 00:00:46,860
有所注意

7
00:00:47,900 --> 00:00:49,830
很可能在未來

8
00:00:49,860 --> 00:00:52,300
在無意中會使用到

9
00:00:52,360 --> 00:00:54,600
也可能對各位

10
00:00:54,630 --> 00:00:57,800
有所助益

11
00:01:00,130 --> 00:01:05,730
讓我們進入第二段落

12
00:01:06,000 --> 00:01:09,800
我們將談論權利與制度化問題

13
00:01:09,960 --> 00:01:11,160
請點下一頁

14
00:01:18,830 --> 00:01:25,700
權力與制度化
第一個即是權力與界線的問題

15
00:01:26,800 --> 00:01:30,130
對人類而言，權力是非常誘人的

16
00:01:30,800 --> 00:01:34,330
特別是對想當權力者的人而言

17
00:01:35,530 --> 00:01:37,600
請一定要嘗試

18
00:01:38,830 --> 00:01:41,630
看看，是有多愉快，多高興

19
00:01:41,860 --> 00:01:46,600
或者根本沒什麼，反而令人憂鬱

20
00:01:47,030 --> 00:01:52,100
人生的樂趣，不過如此

21
00:01:53,700 --> 00:01:58,230
對一般人而言
成為權力者的誘惑性

22
00:01:58,300 --> 00:01:59,660
在於可以愛做什麼就作什麼

23
00:02:00,530 --> 00:02:02,760
可以隨心所欲

24
00:02:03,500 --> 00:02:06,630
因為可以為所欲為
所以對於討厭的人

25
00:02:06,830 --> 00:02:11,000
不欣賞的人給予懲處

26
00:02:11,600 --> 00:02:17,730
可以跟自己喜歡的演員吃飯等等

27
00:02:17,800 --> 00:02:20,860
權力者的入門境遇有些狹隘

28
00:02:21,100 --> 00:02:22,730
有類似上述這類的想法

29
00:02:22,830 --> 00:02:27,830
自己不管如何努力皆無法達成

30
00:02:28,400 --> 00:02:32,630
而只要成為權力者，擁有權力

31
00:02:33,930 --> 00:02:39,400
即可痛快的隨心所欲的
實現的這種嚮往

32
00:02:39,500 --> 00:02:44,330
這種誘惑存在於人類心中

33
00:02:44,430 --> 00:02:48,830
想辦法讓自己變大

34
00:02:49,100 --> 00:02:52,330
或是自我滿足

35
00:02:52,530 --> 00:02:56,530
的這種心態

36
00:02:56,630 --> 00:03:01,300
是存在人類之中，無法否定

37
00:03:04,100 --> 00:03:07,900
一般而言
追求權利是有競爭者的

38
00:03:08,160 --> 00:03:11,660
競爭者也想要擁有權力

39
00:03:11,860 --> 00:03:15,000
來實現自己的願望

40
00:03:15,760 --> 00:03:19,060
因此以權力為中心

41
00:03:19,930 --> 00:03:23,260
並非一個人坐在房裡思考

42
00:03:23,360 --> 00:03:25,060
而是在現實社會

43
00:03:25,100 --> 00:03:29,600
繞著權力彼此競爭、競賽

44
00:03:30,300 --> 00:03:35,030
這其實是個零合賽局

45
00:03:35,100 --> 00:03:38,700
一方說有權，另一方說不行的

46
00:03:38,760 --> 00:03:41,600
這種情況不是沒有

47
00:03:41,960 --> 00:03:46,060
因此為維護自己現有的權力

48
00:03:46,130 --> 00:03:47,500
必需追求更高的權力

49
00:03:47,560 --> 00:03:50,060
否則無法維持現在的地位

50
00:03:50,160 --> 00:03:52,160
若對方更有力量的話

51
00:03:52,260 --> 00:03:55,000
則自己處於相對劣勢

52
00:03:55,030 --> 00:03:57,530
這其實是一種想法的價格

53
00:03:57,630 --> 00:03:59,130
以價格來看

54
00:03:59,200 --> 00:04:01,200
這方漲了，那方就跌

55
00:04:01,430 --> 00:04:05,330
就像現在新聞所傳達的
小泉首相的下一任是誰

56
00:04:05,460 --> 00:04:08,000
的這種事情

57
00:04:08,330 --> 00:04:11,630
就像蹺蹺板般

58
00:04:11,760 --> 00:04:15,200
一方價格上揚了
另一方的價格就下跌

59
00:04:15,660 --> 00:04:20,000
為讓價格一直不斷的上揚
不能沒有行動

60
00:04:20,660 --> 00:04:27,600
需增加自己的影響力

61
00:04:29,100 --> 00:04:31,300
對方當然也是這麼想

62
00:04:31,400 --> 00:04:36,130
為增加自己的力量
為維護自己的地位

63
00:04:36,230 --> 00:04:41,730
自己應該非得做點兒什麼才行

64
00:04:42,130 --> 00:04:48,660
權力經常讓人追求更大的權力

65
00:04:49,060 --> 00:04:52,230
或是說引導我們，誘惑我們

66
00:04:52,630 --> 00:04:57,900
這即是以前所說的定見

67
00:04:58,000 --> 00:05:00,700
所謂政治性的人類

68
00:05:01,130 --> 00:05:05,060
係指被捲入這種結構的人類

69
00:05:05,260 --> 00:05:08,100
而再來想一想

70
00:05:08,160 --> 00:05:11,260
這似乎不僅限於政治界吧

71
00:05:12,600 --> 00:05:16,730
企業中想當社長的人

72
00:05:17,230 --> 00:05:20,900
和只想當平凡上班族的人
這是有很大的差別

73
00:05:21,360 --> 00:05:24,900
在政府機關中，也有人想當
副首長，首長，或是科長

74
00:05:24,960 --> 00:05:27,260
這是有很大的不同

75
00:05:27,330 --> 00:05:29,860
最近似乎無所不同

76
00:05:29,930 --> 00:05:32,030
也或許

77
00:05:32,100 --> 00:05:33,660
沒有很大的差異

78
00:05:33,760 --> 00:05:37,800
但是對於同期進來的人
是會相互競爭的

79
00:05:37,930 --> 00:05:42,560
組織利用此種動機來賺錢

80
00:05:42,660 --> 00:05:45,630
這是大家都知道的

81
00:05:46,430 --> 00:05:47,230
和那相比

82
00:05:47,300 --> 00:05:49,600
搖擺不定的立場

83
00:05:49,700 --> 00:05:50,930
並不是很重要的

84
00:05:51,400 --> 00:05:54,500
不管怎樣，競爭總是存在著

85
00:05:54,600 --> 00:05:57,300
隨著競爭的擴展

86
00:05:57,660 --> 00:05:59,600
可以搶到好地位的這件事

87
00:05:59,700 --> 00:06:03,100
亦即自己的自由是非常廣闊的

88
00:06:03,960 --> 00:06:08,830
即使搖擺不定
也能到達想去的地方

89
00:06:09,930 --> 00:06:12,260
所謂的競爭勝利

90
00:06:12,360 --> 00:06:15,130
是指自己的自由增多了

91
00:06:15,230 --> 00:06:19,600
因此追求權利
與擴張自由的問題

92
00:06:19,630 --> 00:06:22,830
其實是牽扯在一起的

93
00:06:22,960 --> 00:06:24,930
到底這種人的存在

94
00:06:25,000 --> 00:06:26,800
對他人是否覺得愉快這件事

95
00:06:26,900 --> 00:06:28,800
又是別的話題

96
00:06:28,900 --> 00:06:31,830
對當事人而言

97
00:06:31,900 --> 00:06:35,930
也許是很令人困擾的存在

98
00:06:37,230 --> 00:06:39,860
因此若是對權力放手不管

99
00:06:41,430 --> 00:06:44,300
則當權者將追求極大的權力

100
00:06:44,930 --> 00:06:50,100
極有可能將權力的範圍

101
00:06:50,200 --> 00:06:53,730
無限擴張

102
00:06:53,830 --> 00:06:57,600
從以往就不斷反覆的爭辯

103
00:06:57,630 --> 00:07:04,000
人類原本不是這樣的問題

104
00:07:04,160 --> 00:07:06,300
至今仍未變

105
00:07:07,830 --> 00:07:10,860
大家往後會了解的，也會區分

106
00:07:11,400 --> 00:07:13,460
某些人對那種事非常擅長

107
00:07:13,560 --> 00:07:15,360
或是喜歡

108
00:07:15,460 --> 00:07:18,700
或是不擅長，都可辨別出

109
00:07:19,060 --> 00:07:21,860
考慮打交道的人可以試試看

110
00:07:22,100 --> 00:07:23,400
若不試試看
則不知道結果如何

111
00:07:24,160 --> 00:07:26,930
也有人在某歲數時

112
00:07:27,000 --> 00:07:29,060
突然覺醒

113
00:07:29,130 --> 00:07:31,000
年輕時沒那樣做

114
00:07:31,060 --> 00:07:33,430
但時候到了
那種志向突然變強

115
00:07:33,530 --> 00:07:34,930
也可能有這樣的人

116
00:07:35,000 --> 00:07:36,000
各式各樣

117
00:07:36,460 --> 00:07:38,460
但這種向上的志向

118
00:07:38,500 --> 00:07:40,960
權力志向和人類對自由的渴望

119
00:07:41,960 --> 00:07:46,860
是這般混合的

120
00:07:46,930 --> 00:07:48,900
這般妥協的形態

121
00:07:49,000 --> 00:07:52,160
存在在人類社會當中

122
00:07:52,230 --> 00:07:54,930
無法否認的事實

123
00:07:55,130 --> 00:07:58,560
亦即我們必須一心一意

124
00:07:58,800 --> 00:08:00,330
這麼一個樣子

125
00:08:00,630 --> 00:08:03,060
一種做法是教育

126
00:08:03,660 --> 00:08:07,230
謹言慎行的教育

127
00:08:09,300 --> 00:08:14,230
意即
齊身、治國、平天下的概念

128
00:08:14,360 --> 00:08:17,330
藉由自身、家庭、國家的覺醒
則天下太平

129
00:08:17,460 --> 00:08:21,700
大家接受道德教育

130
00:08:22,130 --> 00:08:26,260
這是儒教世界的一個典型

131
00:08:27,260 --> 00:08:31,460
對自家該如何，對朋友該如何

132
00:08:31,560 --> 00:08:33,560
君主或支配者該如何等等

133
00:08:33,630 --> 00:08:36,760
皆應以德對待

134
00:08:37,360 --> 00:08:40,460
但是對於

135
00:08:40,530 --> 00:08:42,860
最上層的人該如何做

136
00:08:42,930 --> 00:08:45,700
任誰都留有疑問

137
00:08:45,800 --> 00:08:47,930
應該也是最重要的一點

138
00:08:48,000 --> 00:08:51,200
不管如何，藉由教育

139
00:08:51,460 --> 00:08:56,830
對支配者的教育
從以往就善誘他們

140
00:08:56,930 --> 00:09:03,830
抑制權力的自我膨脹傾向
這是自古以來的傳統

141
00:09:04,400 --> 00:09:06,600
因此，坊間有很多所謂

142
00:09:06,630 --> 00:09:09,360
理想的君主論等書

143
00:09:09,430 --> 00:09:10,630
理想的君主論

144
00:09:10,700 --> 00:09:14,060
闡述何謂理想君王

145
00:09:14,460 --> 00:09:21,160
這是一種
政治學、政治教育、君王教育

146
00:09:21,600 --> 00:09:23,460
的一個範疇

147
00:09:23,530 --> 00:09:26,000
因此現今仍有不少政治家

148
00:09:26,060 --> 00:09:30,130
受此種言論所感動

149
00:09:31,230 --> 00:09:34,000
接下來談到限制政治權力

150
00:09:35,100 --> 00:09:37,430
若不守護傳統

151
00:09:37,560 --> 00:09:41,360
則世間無法安定
這是從以前就有的想法

152
00:09:41,560 --> 00:09:46,600
會因權力而將傳統社會或秩序

153
00:09:46,660 --> 00:09:49,360
搞的亂七八糟

154
00:09:49,660 --> 00:09:53,060
有一種想法認為應該對這種

155
00:09:54,100 --> 00:09:58,800
傳統的權力作些宣示

156
00:09:59,260 --> 00:10:02,560
還有因宗教
而將政治權力給限制住

157
00:10:03,100 --> 00:10:04,630
有著各種方法

158
00:10:06,100 --> 00:10:12,930
有時會見到政治權力人物其所
擁有的宗教性權威是最大的

159
00:10:13,130 --> 00:10:16,460
當宗教性的權威者
與政治權力人物

160
00:10:16,530 --> 00:10:19,800
為不同人時
宗教性權威的所有者

161
00:10:20,130 --> 00:10:22,430
以宗教的觀點

162
00:10:22,500 --> 00:10:24,700
認為此種權力的執行方式不恰當時

163
00:10:25,330 --> 00:10:29,500
即宣示新的權力

164
00:10:29,660 --> 00:10:31,800
這樣的作法

165
00:10:32,500 --> 00:10:35,930
當中
歷史上最出名的例子

166
00:10:36,230 --> 00:10:40,030
就是羅馬教皇的宣言

167
00:10:40,230 --> 00:10:46,100
這根本是以世俗化的教會
發揮強大的影響力

168
00:10:46,160 --> 00:10:49,130
來掌控政治權力人物

169
00:10:49,200 --> 00:10:54,030
歷史上有許多例子

170
00:10:54,400 --> 00:10:56,400
歷任的君王

171
00:10:56,930 --> 00:11:01,060
若不在羅馬教皇前
屈膝以取得准許的話

172
00:11:01,160 --> 00:11:05,030
自己的權力基礎很可能不穩固

173
00:11:05,100 --> 00:11:08,560
所以有所謂的宗教性權威

174
00:11:10,030 --> 00:11:13,560
因制度、因結構

175
00:11:14,160 --> 00:11:19,300
而對政治權力予以限制

176
00:11:19,730 --> 00:11:22,400
這個作法被廣泛的運用

177
00:11:22,830 --> 00:11:27,300
也就是將所謂政治制度
以各種形態包裝

178
00:11:27,360 --> 00:11:33,360
例如
重新檢討政治權力的應有狀態

179
00:11:33,430 --> 00:11:39,300
或是將政治權力視為公理的
或像政治權力的樣態

180
00:11:39,400 --> 00:11:42,730
或是不讓政治權力墮落等等

181
00:11:42,830 --> 00:11:47,500
為了不讓其敗壞
所以做了許多處置

182
00:11:47,560 --> 00:11:52,700
這就是以制度來對應

183
00:11:53,360 --> 00:12:00,530
接下來看權力與制度

184
00:12:01,460 --> 00:12:06,200
所謂制度

185
00:12:06,530 --> 00:12:10,600
就社會現象而言

186
00:12:10,760 --> 00:12:16,330
是定型化的樣式

187
00:12:16,400 --> 00:12:19,030
為必須遵循的規則

188
00:12:19,330 --> 00:12:23,830
更生硬的說法是涵跨了法律制度

189
00:12:23,930 --> 00:12:26,530
在世間中最典型的例子

190
00:12:26,600 --> 00:12:30,130
就是以法律形態來成立制度

191
00:12:31,700 --> 00:12:34,530
在考慮到權力與制度問題時

192
00:12:34,530 --> 00:12:36,130
有個非常麻煩的問題

193
00:12:36,200 --> 00:12:38,100
特別是考慮到政治權力時

194
00:12:38,130 --> 00:12:39,100
一個很麻煩的問題

195
00:12:39,400 --> 00:12:41,930
若說權力是以制度為基礎

196
00:12:43,660 --> 00:12:48,730
遵循著制度，照著程序走

197
00:12:48,760 --> 00:12:52,030
A為總理大臣或是總統等等

198
00:12:52,100 --> 00:12:55,930
一切皆按照制度執行權力

199
00:12:56,000 --> 00:12:58,900
在確認權力沒有歸屬時

200
00:12:58,930 --> 00:13:03,800
權力則開始啟動

201
00:13:04,460 --> 00:13:06,030
有制度才有權力

202
00:13:06,760 --> 00:13:12,400
企業老闆的權力也是基於公司法

203
00:13:12,500 --> 00:13:14,930
及其他制度給予的

204
00:13:15,330 --> 00:13:18,030
並不是說誰的力量比較強

205
00:13:18,130 --> 00:13:20,900
權力則形成

206
00:13:21,130 --> 00:13:24,700
依制度，將權力予以整頓

207
00:13:25,230 --> 00:13:28,030
亦可說是由制度

208
00:13:28,430 --> 00:13:31,200
所做成的權力

209
00:13:31,460 --> 00:13:33,800
包含民主主義

210
00:13:33,860 --> 00:13:37,760
我們一般所見到的傾向

211
00:13:38,200 --> 00:13:42,800
所以才學習憲法
其他各種法律

212
00:13:42,900 --> 00:13:44,730
來創造權力

213
00:13:44,830 --> 00:13:46,160
及以何種形式

214
00:13:46,260 --> 00:13:49,800
行使權力

215
00:13:50,000 --> 00:13:55,900
因而才有了含法學在內的
許多的學習之道

216
00:13:56,030 --> 00:14:00,360
這是單方面，麻煩的在另一面

217
00:14:01,200 --> 00:14:04,260
即是做成規則的不是權力本身嗎

218
00:14:04,660 --> 00:14:06,960
的這一面

219
00:14:07,530 --> 00:14:11,500
制定規則的是權力本身的這件事

220
00:14:11,630 --> 00:14:13,500
是事實

221
00:14:14,230 --> 00:14:16,600
若說到要制定何種法律

222
00:14:16,700 --> 00:14:20,600
乃是握著權力

223
00:14:20,660 --> 00:14:21,860
協調輿論

224
00:14:21,930 --> 00:14:24,330
然後成立法律的規則，是吧

225
00:14:24,530 --> 00:14:29,230
如此一來，依制度則權力形成

226
00:14:29,330 --> 00:14:31,930
但不是權力制訂制度的嗎

227
00:14:33,000 --> 00:14:36,160
這兩者間有何關係

228
00:14:36,760 --> 00:14:42,360
特別就政治權力的情況下
是最令人介意的一點

229
00:14:45,600 --> 00:14:50,000
針對此點，我們該如何思考

230
00:14:50,560 --> 00:14:52,700
在某種情況下

231
00:14:52,760 --> 00:14:55,460
此兩者有著循環的感覺

232
00:14:55,660 --> 00:14:59,060
依制度則權力形成
而權力制定制度

233
00:14:59,100 --> 00:15:03,900
兩方來來往往不斷運作

234
00:15:03,960 --> 00:15:06,860
這是我們的想法

235
00:15:06,960 --> 00:15:08,400
這並不是不可思議的

236
00:15:08,500 --> 00:15:14,200
因此權力是依存在
制度之下的這種見解

237
00:15:14,730 --> 00:15:16,500
只掌握到單方面而已

238
00:15:16,700 --> 00:15:20,460
不是說權力形成制度嗎

239
00:15:21,060 --> 00:15:23,000
那例如

240
00:15:23,830 --> 00:15:28,100
現在的當權者
依個人方便成立制度

241
00:15:29,600 --> 00:15:32,300
那換人掌權時

242
00:15:32,360 --> 00:15:34,360
制度也就跟著改變

243
00:15:35,030 --> 00:15:40,430
就我個人經驗而言
最常爭執的就是

244
00:15:40,500 --> 00:15:43,130
選舉制度的變更，對吧

245
00:15:43,230 --> 00:15:46,230
由議員來討論如何選出議員的制度

246
00:15:46,300 --> 00:15:47,860
如此一來

247
00:15:49,160 --> 00:15:52,860
就是跟自己能不能再次當選

248
00:15:52,930 --> 00:15:54,330
有直接的關係

249
00:15:54,360 --> 00:15:56,100
然而這個又只能在國會討論

250
00:15:56,160 --> 00:15:58,660
只能在國會議論

251
00:15:59,760 --> 00:16:04,300
但是，他們所制定的制度
其權力的型態

252
00:16:04,400 --> 00:16:07,800
也許對A極其有利

253
00:16:07,930 --> 00:16:10,330
對B極其不利

254
00:16:10,600 --> 00:16:13,500
類似這樣的內容

255
00:16:13,600 --> 00:16:15,300
若提到在何處執行

256
00:16:15,400 --> 00:16:16,600
也只有在國會當中

257
00:16:16,630 --> 00:16:18,030
因為是法律

258
00:16:18,100 --> 00:16:21,230
不管以公職選舉法
或其他的型態出現

259
00:16:21,330 --> 00:16:23,230
皆須依循法律

260
00:16:23,400 --> 00:16:26,930
若不這樣做就毫無辦法

261
00:16:27,100 --> 00:16:29,730
而自由民主黨

262
00:16:30,200 --> 00:16:33,600
也會因此分裂

263
00:16:33,900 --> 00:16:37,500
因此，權力制定制度

264
00:16:37,560 --> 00:16:42,100
而新的制度對權力的形態

265
00:16:42,200 --> 00:16:45,830
有非常直接的影響

266
00:16:46,160 --> 00:16:47,400
對一般大眾而言是沒什麼影響

267
00:16:47,600 --> 00:16:50,760
但若談論到提高稅率的話，

268
00:16:50,830 --> 00:16:55,560
是連政治家也會受到影響的

269
00:16:55,700 --> 00:16:58,700
與其說是直接性的，間接性的

270
00:16:58,760 --> 00:17:01,630
制定成立各種法律的制度

271
00:17:01,730 --> 00:17:06,700
就日本而言有所謂的普通公開

272
00:17:06,800 --> 00:17:10,060
代表性的例子是
國會制定制度之後

273
00:17:10,330 --> 00:17:11,560
國會終了時

274
00:17:11,660 --> 00:17:14,060
大家須學習新的制度

275
00:17:14,300 --> 00:17:18,530
也不得不這麼做

276
00:17:18,600 --> 00:17:21,900
說到在現實世界當中

277
00:17:21,960 --> 00:17:23,400
該如何利用

278
00:17:23,500 --> 00:17:25,730
我想告訴各位的是

279
00:17:25,800 --> 00:17:29,600
兩者絕非只有單純的一面
而是有兩個面向的

280
00:17:29,700 --> 00:17:31,630
這點很重要

281
00:17:31,700 --> 00:17:32,700
接下來…